中国生态环境部为加强工业噪声污染的防治，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》和《排污许可管理条例》，于2023年8月4日发布了《排污许可证申请与核发技术规范 工业噪声》（HJ1301-2023），并于2023年10月1日起正式实施。此举旨在完善排污许可技术支撑体系，规范工业噪声排污许可证的申请与核发工作。
工作目标是逐步将排放工业噪声的企业和经营者纳入排污许可管理，推动其申请排污许可证或填报排污登记表。实施范围依据《国民经济行业分类》和《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》，适用于应纳入排污许可管理的工业行业单位。排污许可证申请与核发遵循《排污许可证申请与核发技术规范 工业噪声》要求。
排污单位需在全国排污许可证管理信息平台填报相关信息，包括产噪单元、主要产噪设施、噪声污染防治设施等。对于满足特定条件的单位，可简化填报要求。排污单位应提交设施分布图，确定许可排放限值，并采取必要措施控制噪声污染。加强证后监管，确保排污单位依法持证排污、按证排污。
工业噪声污染防治应满足GB/T 50087和HJ 2034中的相关要求。设备运行和维护应符合技术规范，定期检查和维护以确保性能和使用寿命。排污单位应制定厂界噪声自行监测方案，包括手工监测和自动监测。
建立环境管理台账记录制度，明确责任部门和责任人，记录监测时段信息、设施维修更换情况等。台账保存期限不得少于5年，以纸质或电子化形式管理。
合规性判定涉及排放限值和环境管理要求是否符合排污许可证规定。
中国对工业噪声的管理新规体现了国家对环境保护的重视，通过规范排污许可和加强监管，旨在减少工业噪声对环境和公众健康的影响。同时，这也促使企业采取更有效的噪声控制措施，提升环境管理水平。国际经验和技术的应用可以为中国的工业噪声污染防治提供参考和借鉴。
建议企业加强对新规定的理解，确保合规，并投资于噪声控制技术以减少污染。政府应继续完善法规，提供技术支持，鼓励采用低噪声工艺和设备。公众应提高对噪声污染问题的认识，参与监督和反馈。通过这些措施，我们可以期待一个更加安静和健康的生活环境。
